La
Nella maggioranza dei Paesi europei, la Protezione Civile
è un compito assegnato ad una sola istituzione
o a poche strutture pubbliche. In Italia, invece, è
coinvolta in questa funzione tutta l'organizzazione
dello Stato, centrale e periferica, l'intero sistema
degli Enti Locali, ed anche la società civile
partecipa a pieno titolo al Servizio Nazionale della
Protezione Civile, attraverso le organizzazioni di volontariato.
Questo permette di garantire un livello di coordinamento
centrale unito ad una forte flessibilità operativa
sul territorio, oltre a permettere un coinvolgimento
esplicito degli Enti Locali che già gestiscono
il territorio anche "in tempo di pace".
La forte enfasi sul volontariato (formato, qualificato
e inquadrato) permette inoltre di ridirigere nel comparto
della Protezione Civile, in caso di necessità,
molte risorse professionali e umane della società
civile.
A livello qualitativo, negli ultimi anni si è
registrata una sempre maggiore crescita e standardizzazione
dei livelli addestrativi e delle tipologie di equipaggiamento
di lavoro in dotazione ai gruppi di Volontari; a livello
quantitativo, in Italia si stimano in circa 300.000
i Volontari operativi di P.C., suddivisi ed organizzati
in circa 2.500 gruppi distribuiti su tutto il territorio
nazionale. L'organizzazione è quindi, nel suo
complesso, orientata su principi di decentralizzazione
territoriale e funzionamento "sistemico",
fattori che ne aumentano la flessibilità operativa,
la fluida scalabilità degli interventi e l'adattabilità
ai diversi scenari possibili.
L'organismo che coordina la Protezione Civile in Italia
è il Dipartimento della Protezione Civile, alle
dirette dipendenze della Presidenza del Consiglio dei
Ministri. Questo lo situa in una posizione "superiore"
rispetto ai Dipartimenti direttamente dipendenti da
un "semplice" Ministero, facilitando così
il coordinamento delle risorse dello Stato - e di tutti
gli altri Ministeri - in caso di emergenza. L'attuale
Capo Dipartimento Nazionale è il medico Guido
Bertolaso.
Il Responsabile della Protezione Civile in un Comune
è il Sindaco, nella sua funzione di Autorità
comunale di Protezione Civile (art. 15 della legge 225/92).
|
|
